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第542章 灜州又改制（第5页）

《议政会改制方案》主要内容。

第一，中枢议政会一分为二，分两院，众议院与参议院。

众议院就是当下的议政会。

虽然问题频出，但也不可因噎废食，否认其存在的意义。

参议院，不分地域，按威望按专长从众议院中票选。

参议院职责：负责对众议院过审提案进行二次审议。

两院通过提案，方才可提交长史府执行。

第二，设立省级议政会，人员从下辖府县议政会票选，每年一会，设常委会，议员发放俸禄，常委有额外津贴。

第三，下一级议政会过审决议，需提交上一级议政会二审，二审通过后方可执行。

省级议政会议案直接提交参议院二审。

第四，编订《议员条例》，明列议员资格、提名、筛选、纪律、奖惩款项。

第五，参议院设立中枢以及省级纪律监督组，对各级议员进行不定期不定事随机审查。

《行省制实施方案》主要内容。

第一，设省长一人，副职两人。

决策机制如长史府，任期五年。

第二，省级各机构主次官员人事任免权归于中枢，指挥权归于行省府。

第三，全省治安警察部队，人事任免权归于中枢，省府有调动权限，但以千人为限。

遇特殊情况，诸如外敌入寇，大型民变，需省议政会常委会通过，省府方可调动千人以上治安力量。

凡三百人以上兵力调动，省府需于调动之日起三日内上报，说明情况。

第四，省府财政。

农税所得，扣除军储粮，六成收归中枢，四成归属省府。

商税与关税所得，王府分出一成与省府，与中枢分成比例不变。

第五，省府需提前编订年度预算，经省议政会通过，提交长史府复审批示。

诸般忙碌，灜州又一大批公务人员意气风发，走马上任。

各种委任状，调令，朱老七就签署了近百份，这还仅仅是主要官员。

静夜深思。

灜州行政、立法、司法，所谓三权分立已然有了雏形。

中枢与地方利益分配也尽力兼顾。

王府看似凌驾于这些体系之上，但实权已然不在自己手里。

朱老七有信心他活着时放出去的权力还可以收回来，在必要时加以调整。

但后来人大概是没这个本事的，最好的情况是萧规曹随，而后慢慢僵化变形。

他今日所做的一切，终极目标就是君主立宪。

毕竟在这个体制下，子孙后代还有条活路。

这些也是后话，死了也就死了，操心太多也无用。

总之对于他来说，可以说彻底解放了，只需把握军权、关税权、监察权，在维持政权稳定的情况下去折腾全世界。

日后出走，也不必担心家中乱套。