第十八章 勋贵阶层

    陈信准备培植的这个利益阶层，就是任何一个封建王朝都永远不会缺少的勋贵阶层。

    当然了，陈信作为后世穿越而来的，习惯了平等理念，非常厌烦那些二代欺负人事件的新时代青年，自然不可能造就那种混吃等死的贵族阶层。

    他要培植的这个勋贵阶层，并不是那些世袭的高人一等的腐败、堕落的阶层。

    而是一种新的，依照其为国效力时候立下的功勋为参照，给予一定的爵位称号作为鼓励、奖赏，明确的权利和明确的义务并存的一种形式。

    在陈信的想法中，这些贵族除非立下绝世功勋，否则绝对不给与世袭待遇，哪怕是世袭，那也必须不断的次第减封。

    而且，这些贵族也没有那种高人一等，凌驾于民众之上的权力。

    那么，没什么权力，设立这个阶层，有什么用处呢？会有人在乎这种空头爵位吗？

    陈信早就想到了，这些“新贵族”虽然没有了其他封建国家那种高人一等的权力，但是他们将会被陈信赋予参与到议会中的权力。

    而这一点，又涉及到了陈信设想中的议会组织上了。

    陈信自身拥有立法权、司法权、行政权等王国最高权力于一身，原本是不需要再设立议会这种分权机构的。

    但是，经过一段时间的工作后，陈信发现，以一个人的智慧，真的无法完全承担全部的立法工作重任。

    而且，未来随着国家行政部门的增多，国家变大，人口膨胀，公务也会越来越多的。

    如果自己常年的掌握全部权力不放手的话，实在是很容易厌烦那些工作，变得懈怠的。

    可是，如果把权力下放到了内阁，等到内阁的影响力扩大到了所有部门和独立单位后，会不会出现现在大明崇祯朝的内阁那种，全体文官一起蒙蔽君王的情况呢？

    这种情况可是不得不防啊，在半年前，陈信手下的文官系统，不也是在认为陈信和后金对垒必败的情况下，开始架空他本人了吗？

    于是，陈信突发奇想，何不在自己之下，设立一个和内阁平级的机构，替自己接替一部分的工作，同时帮自己监督内阁，不至于让他们滥用权力，出现抢夺君权的苗头。

    内阁行使的是行政权，那么按照后世三权分立的原则，这个设立的新机构，应该行使的是立法权了。

    这个机构，需要每隔几年就轮换一次其中的人员，让他们不至于产生太大的影响力。

    这么一想，那么，后世常用的议会制度，也就很自然的出现在了陈信的脑海中。

    不过，这个要组建的议会，可不能随意开放，不能没个标准，要是随便谁都能进这个机构的话，那也很容易混入不良分子。

    要知道现在的王国，连小学毕业生都没有一个，全是半文盲的情况下，开启全名议会，那是在找死。

    在冥思苦想后，陈信决定慢慢的启用爵位制度，来作为议会的准入门槛。

    当本国国民立下了一定的功劳后，会被授予不同等级的勋章，而这些勋章，就代表了他们获得了取得爵位的资格。

    在取得资格后，经过专门的培训、观察后，陈由信亲自授予爵位。
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