第242章 向辽朝学习的东汉末年—西北招讨司

    一　　苏宁对于周群制造舆论的做法，又没有给出明确的赞扬或者贬低，他们两人的关系，一如既往的在某种程度上存在着暧昧，似乎他们彼此都清楚对方会做出怎样的选择，但又似乎它们随时都会发生致命的误会。

    比起这一点来讲，苏宁对于另一个人的了解，可谓是深入骨髓，这个人就是他前段时间一直想召唤的章楶章质夫。

    苏宁也正是在想要召唤他的时候，突然被提示网络不畅，章楶获取失败之后，还知道系统的权限不能在使用，不过前段时间，系统家族的长老院终于同意重新给予系统相应的权限，而且还做了微小的升级，这就让苏宁终于有机会再一次召唤这位北宋名臣。

    有关于他的问题其实并不困难，反而是他在体系当中的位置十分难以安排，由于苏宁召唤来的人才实在太多，有些关键的职位自然被人先到先得，所以后继者往往没有足够的发挥空间，这样的现象会在将来形成很多的问题，不过目前来看这个问题还不算严重，毕竟苏宁才开始召唤首字母为b的人才，然而，当苏宁面对章楶的时候，他才发现其实这个问题已经酝酿到让人头疼的地步。

    目前在苏宁的体系内部，大多数人的地位都是有官职大小来决定的，由于苏宁目前已经成为实权的两周目，他便跟一个容易的安排手下进入官场，进一步借助大汉朝廷的官僚机器，掌握凉州的实际权力，然而这种情况终究不能持续太久，他的那些手下们一旦进入大汉朝廷的官僚体系，最有可能被敌对的任何势力翘墙角，或者被中央直接调到其他地方去，在此期间，任何人都可以任何方式暗中消灭掉他的这些忠心的部下，所以，苏宁绝对不容许这种情况发生在他的眼皮底下，故而采取新的一套管理体制，现在已经成为他在所难勉的选择。

    可如果是这样的话，原来在大汉朝廷官僚体系的人，应该如何安排呢？如果不给他们对应的实际权力，那么他们就有可能倒戈而去，如果给他们对应的实际权力，那么后来者将无从安排。

    而不幸的是，苏宁知道以他召唤人才的方式，有很多更加优秀的家伙，都会排在最后面，如此一来，他就必须采取某种方式，避免这种尴尬局面的产生。

    虽然苏宁在研究专门史的过程当中，广泛的接触过有关于政治史的各方面材料，但他一时半刻之间，还真的想不出一个完美的解决方案。

    有些发愁的苏宁，竟然鬼使神差的把心中的疑虑，原原本本的抛给了对面刚刚召唤出来的章楶。然而令苏宁没有想到的事，这位北宋的名臣，曾经让西夏险些亡国的边关统帅，竟然只用一句话，就解决了苏宁心中的烦忧，他的这句话是，像北宋一样，设置叠屋架床的官僚机构，而像辽朝一样设置纷繁复杂的军队体系。

    辽朝的军队其实并不算纷繁复杂，这一点苏宁非常清楚，但苏宁的官僚体制，却真真是叠屋架床。

    一个官员，散官官阶，本官官阶，实际差遣，殿阁贴职，荣誉加衔，勋号等等一系列的头衔，如果都念出来的话，估计得有二三十个字那么多，真不知道皇帝下圣旨的时候，是怎样称呼自家臣子的。

    不过，北宋之所以出现如此复杂的官僚制度，也是有它的历史原因的，首先在唐朝中后期，就已经出现了临时的差遣制度，而在五代十国那个乱世之中，各方诸侯为了争夺人才，更是不断开出极高的官位，但在征得顺利招纳到人才之后，却又不敢真的放心大胆的使用，生怕此人是什么惊喜之类的人物，所以，只好将他高高捧起，然后悄悄的告诉她，那些杂碎小事交给其他人去做就好了，然而那些杂碎小事，才是真正关乎国家命运的大事。

    于是，有一些人便挂着高高的空衔，被养在了那里。北宋叠屋架床的官僚体制，反而更方便安置这些被招揽来的人物。

    如今，苏宁所面临的，不正是没有足够的位置来安置这些人物吗？这一点倒是与北宋当年非常之像，那么这个叠屋架床的地址，难道不能拿过来用一下吗？

    苏宁在短暂的思考之后，就立即同意了章楶的建议，至少文官制度这部分，他会直接照抄北宋前期的体制。

    但是辽朝的制度，是不是值得他学习，就需要他和手下的历史学家们做进一步研讨了。

    而且套用北宋的政治体制之后，他还需要面对另一个重大问题，那就是他手下的科学家们，应该怎样安排呢？

    北宋的官僚制度，虽然创新性的给各类技术官员，包括但不限于天文系统和医学系统，建立了独立的升降体系，但技术官僚的整体地位，无论是社会地位，还是参政议政的能力，都不能将他们的能量发挥到极致，至少按照后世人的标准，那样做实在有些屈才了。

    而且他苏宁这个研究技术史的家伙，自然是准备在理工和科学方面大踏步的前进，他又怎么会冷落科学方面的人才呢？

    所以，怎样在这个官僚体制当中，为科学家找到合适的位置，成为苏宁短期的最重要目标。

    在这件事上，他是不能和... -->>
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