第四个有关政治,包括两个部分。一个是行政机构改革,一个是行政区划改革。
先说行政机构改革。
当初组建行政机构时,为了最大限度的发挥个人才能,杨崇带有很强的个人主观色彩,随意指派、随意任命。弄出了工业、教育、司法、海军、科技、空军六个部长和一个人民军大将军、一个内阁大臣。
这样的行政安排,先天就有不合理性。但当时大明人不多,地盘也小,很多问题,都没凸显出来。但随着大明的发展,这行政上的漏洞,也越来越明显。像权责脱节、职能不明、机构重叠等问题,越来越严重。造成各行政机·关之间,沟通不便、协调不力、运行不畅。工作效率,大打折扣。
最后暴·露出社会管理弱、行政执法弱、公共服务弱等行政弊病。这严重阻碍了政·府发挥有效的行政职能、削弱了政府权威,给大明积极、良好的政府形象,造成负面影响。
为此,杨崇和内阁部长们,邀请了数位社会学、管理学等专业人才,结合当下社会环境,讨论行政机构的改革事宜。
这件事从年初就开始了,只是一直拖拖拉拉、断断续续。直到最近,内阁的部长们,都有少许空闲。这才坐到了一起,扎扎实实、认认真真的听专业人才的建议与分析。并就合理性,进行探讨。
于是酝酿了数月之久,终是推出了新的行政机构改革计划。
总统没变,还是杨崇。职权也没多大变动,只是解释得更详细了。内阁的人数有删减,只有六个人。职权也划分成六个部门。
首先是国防部:设部长一名,由刘卫国担任。负责陆海空三军,团级以下军官的升迁,包括团级。旅级以下军官的退役,包括旅级。并兼有招兵、训练、指挥作战等职能。但开战权和停战权归总统,部长也由总统任命,并听令于总统。算是稳固总统的地位,保障总统的权利。
下面又分设海军司令、陆军司令、空军司令。地位上,是平级。
目前海军司令是张啸,陆军司令由刘卫国兼任。空军的话,发展得太过缓慢,就暂时空缺。
这里面,不得不提张啸的退出。本来内阁也很纠结,该让谁来做这个部长。毕竟张啸和刘卫国,都表现得不错。但张啸却主动让张扬从南洋带消息回来,说自己只想带兵打仗,不想再回内阁开会。
所以趁这个改革的机会,主动请求撤销自己的部长之职!
其实张啸有这想法,也不奇怪。因为他当初还在明京市的时候,碰到内阁会议,要不迟到,要不直接不来。就算来了,也如坐针毡的,老是问什么时候能把会议开完。
杨崇为此,还说了他好几次。可惜没多大效果。
如今张啸这样提了,内阁也就随他的意愿,让其一心带领海军,为大明劈波斩浪,开疆扩土。不过造船厂的担子,却是甩不掉了。毕竟在船舶方面,没人比他精通。
而且内阁为了补偿他,还刻意将他的荣誉等级,提高到部长级。虽在公务上,他还是要听刘卫国的。但在公务之... -->>
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