第342章 北方设省

    苏河在乾清宫，翻看东北都督府发过来的战报。

    他喝了一杯茶，欣喜的说道:“苏虎打的不错，打得很不错。”

    辽东这一战，基本把建奴的根基打掉了。

    多尔衮和岳托带着数万八旗子弟跑掉。

    但他们没有稳定的地盘，也没有大量的包衣奴才。

    失去了稳固的根据地，东北都督府也会持续派兵进攻他们。

    多尔衮和岳托，已经是丧家之犬，早晚有一天会被大华军队消灭。

    收复沈阳城，这也解决了大华北部的心腹之患。

    苏虎也按照他的吩咐，对建奴做出相应处置。

    建奴现在做下的事情，就已经罄竹难书。

    这些人口较少的异族，为了维持统治的稳固，恐吓人数较多的汉人。

    他们所采用的手段都非常酷烈，动不动就会屠城。

    建奴占领辽东之后，汉人人口只剩下不到鼎盛时期的五成。

    这还是建奴在其他地方，掳掠了大量的包衣奴才。

    苏河不止要让建奴这个势力消亡。

    他还要让建州女真这个部落的文化和人种彻底消亡。

    内阁和大都督府的官员，相继到达乾清宫，参加御前会议。

    他们先讨论之前定下来的事情。

    吏部尚书杜源，最先说道:“陛下，除了汉中、四川、广东等地。

    这些地方，我们打下来的时间早，吏治体系比较完善。

    这些地方的官员，到任之后，有老人带领新人工作，可以快速投入到工作之中。

    其他地方就没有这么好的条件。

    现在很多官职都是新设，官员们又是第一次接触这些职务。

    都察院对官员的考核又极为严厉。

    他们都不太明白，自己需要做什么工作？

    我认为国子监不教之乎者也。

    教导官员们做实事，这个制度应该推广到各省各府。

    让秀才和举人，参加工作之前，也能有地方培训。

    还有一点，官员没办法自己雇用师爷。

    政府分配的秘书与这些人格格不入。

    他们之间的配合不太好，耽误工作。

    甚至有的秘书，仗着自己资历足，故意不配合上官工作。

    我建议恢复官员，选取自己师爷的权力。”

    苏河听着吏部尚书杜源的话，这个从基层提拔上来的吏部尚书。

    他对官场的一些事情，有着很清晰的认知。

    苏河思考一会说道:“国子监下放这个事情，是很好的建议。

    正好国子监现在的体制，也有一些僵化。

    国子监祭酒蒋方鼎又准备外放为官。

    这个时期，正好适合国子监改制。

    国子监按照大学进行改制，国子监改为大华皇家行政学院。

    由各省组成属于自己的行政学院。

    在职官员或是预备官员，在职务晋升之前，必须去行政学院进修。

    行政就是为官之道，我们科举考试考察为官之道那一科，改名为行政科。

    让读书人加强对于行政的理解。

    去年的恩科士子，到现在还有人，没从国子监毕业。

    他们这些人就会死读书，今年的科举，行政科题目要更加贴合实践。

    把一些书呆子刷下来，他们完全浪费进士的名额。”

    苏河讲话的同时，礼部尚书宋康年拿出一个小本本仔细记载。

    他没想到陛下讲着讲着，竟然讲到科举上面。

    苏河说完之后看向王仲策，道:“王爱卿，你对于师爷这个事情怎么看？”

    王仲策听到陛下的询问，他立刻给出自己的建议。

    “陛下，师爷这个事，主要是配合上官。

    两人必须要有一定的默契，这才能把一件事情做好。

    但之前由官员自己请师爷，这容易造成官员懒政，师爷也是贪污受贿的重点人群。

    师爷主要目的是服务官员，根本不顾朝廷的利益。

    我认为秘书这一职务改成师爷，让这个职位的官员，认清楚自己的地位。

    但是师爷这个职位，依然由朝廷提供。

    由朝廷发放俸禄，由吏部安排他们的晋升。

    他的考核成绩与服务的官员有关，但他的晋升不能让服务的官员操纵。

    师爷也必须接受都察院的监督。

    官员和师爷可以双向选择。”

    大华王朝的很多制度，都是苏河根据后世的制度，一拍脑袋想出来。

    有些制度运转很好，发挥出的能力远超苏河预料。

    例如税务总局，只有这个衙门负责税收。

    所有关于税收的责任统合在一起，能找到准确的负责人，监督也非常方便。

    有一些制度，运转起来就磕磕绊绊。

    之前规模太小，还看不出问题来。

    一旦放到全国，它们不适应时代，就会出现各种问题。

    发现问题之后，就会及时进行调整。

    苏河吩咐道:“就按照王爱卿的办法改进，由内阁督促实行，吏部具体负责这件事。”

    户部尚书钱富文接着发言道:“陛下，下半年的财政审批。

    我看到有一项科学院提交的审批，将会耗费大量的银币。

    建设京城到通州的铁路，一公里铁路造价三万两银币。

    这个修路代价太高，什么样的路，需要这么高昂的代价。”

    钱富文这话一出，所有人都来了精神。

    以他们浅显的学识，立刻就能琢磨出来，科学院这是虚报修路路价，准备贪污修路款。

    大华皇家科学院一直直属于皇帝管理，任何人都无法插手。

    他们把目光，都看向科学院院长田家鹏。

    田家鹏这人很精明，但手段也太粗糙，科学院竟然用这种低劣的办法贪污。

    每个人心中都很好奇，陛下会怎么处理这件事。

    苏河语气平淡的说道:“这是一条实验性铁路，修建的价格非常高昂。

    等到之后铁轨和枕木大量生产，铁路修建技术也取得进步。

    铁路的修建成本，必然会降下来，我预计到时候能降到两万两银币一公里。

    我认为这个价格很合适，等你们见识到铁路和火车，就不认为这个修建成本太高昂。”

    乾清宫的官员们，听到苏皇帝这个说法，很多人都不相信。

    建设成本这么高的路，真的能有用吗？

    苏河把苏虎刚送过来的战报，递给众人观看。

    军方的众人没有太大反应，他们只是认为苏虎又立下了功勋。

    文官们把注意力，都放在对于建奴的惩处上面。

    一次性阉割近万人，还有一千多名小孩子。

    这是沈阳城内，只剩下这么多属于建州女真部落的人。
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