第319章 新朝制度（二）

    苏河看到文武百官激动的样子。

    他语气淡然的说道:“我还没有说完，你们不要太激动。

    议会的主要作用，就是制定法律和审核朝廷预算。

    至于弹劾首相和罢免皇帝，那都是有着极为苛刻的条件。”

    王仲策等人，听到秦王苏河这么说，激动的神色才稍缓了一些。

    他们没有坐下，站着听从秦王苏河的讲述。

    他们等待着最终答案。

    这种衙门不能设立，哪怕是死谏也要阻止。

    要不然新朝将会永无宁日。

    苏河看到他们激动的神色，解释道:

    “议会弹劾首相，必须要掌握首相确切的违法证据，比如卖国、结党营私等问题。

    或是重大事件不作为，例如发生天灾，却不组织朝廷救灾。

    或是施政出错，造成民怨沸腾。

    证据确凿，议会还必须达到三分之二以上议员通过，才能通过弹劾程序。”

    苏河说完这个条件，文武百官却没有反应。

    他们反对的不是弹劾首相，而是罢免皇帝。

    皇帝作为国家独一无二的存在，他不能出错。

    历史上下罪己诏的皇帝都十分稀少。

    主动退位的皇帝，都是极为罕见。

    每一次皇位的异常更迭，都会带来血雨腥风。

    最著名的事件，就是唐朝的玄武门之变。

    苏河语气凝重的说道:“议会罢免皇帝的条款极为苛刻。

    皇帝刚登基时，不会受到议会的罢免，只有登基满五年。

    出现皇帝长时间不上朝、迷信长生、横征暴敛等昏君行为。

    议会才能提起罢免皇帝的提案。

    罢免皇帝的提案，必须是议会九成议员通过。

    才会罢免皇帝，并让太子或皇子登基。

    议会议员代表国家的各个阶层，九成议员对皇帝失望。

    局势已经到了这种程度，皇帝不退位，那就只能改朝换代。

    议会的宗室议员，就在一成以上。

    文人、军人、商人、工匠、农民等各个群体，都在一成以上。

    皇帝施政五年，连一个阶层都没有拉拢，那就不是一个合格的皇帝。

    有两种情况下，不需要议会通过罢免皇帝提案，罢免皇帝程序自动生效。

    对外割让华夏本土土地或是与异族和亲。

    割地和和亲，这证明当政的皇帝，肯定不是一个合格的皇帝。

    为了限制议会，当罢免皇帝提案通过，新皇登基后，这届议会就会立刻进行改选。

    原先的议员，都不能再次担任议员。”

    苏河推出议会这个衙门，赋予它罢免皇帝的权利。

    议会就是泄压阀，真遇到皇帝肆意妄为，民怨沸腾的时候。

    民众们除了造反之外，有一个推翻皇帝的途径。

    同时也给后世子孙，上一道紧箍咒，让他们不能肆意妄为。

    当皇室的利益和民间利益冲突不可调和时。

    皇帝连一成议员都无法控制，那退位才是最好的选择。

    议会也将是皇帝和皇太子激烈斗争的场合。

    真有能力出色的皇太子，能够掌控议会。

    他也有正规程序逼迫皇帝退位的能力，不会再造成严重的流血冲突。

    秦王苏河讲述完，王仲策等文武官员，依然反对议会这个衙门。

    它的权力太大，又没有相应的制衡。

    皇帝和百官施政，还要看其他人脸色，这个非常不合适。

    苏河直接强力推动，任何人反对，都没办法改变他的决心。

    现在是什么时候？

    这是工业化大潮兴起的时候。

    一百年之后，各大资本就会完成原始积累。

    民众经过教育之后，也会开始觉醒。

    不给他们一定的权利，在野心家的带动下，王朝很可能倾覆。

    有议会这个让所有势力斗争的舞台。

    这些势力也不会联合起来，共同针对皇室。

    有议会存在，也可以把党争控制在议会。

    苏河看向文武百官说道:“我总结历史发现，开国皇帝都是英明神武。

    他们知道民间的疾苦，知道官逼民反，民不得不反的道理。

    经过几代人之后，长于深宫的皇帝。

    昏君出现的概率就急剧升高。

    昏君出现之后，王朝必然会走下坡路。

    底蕴深厚的王朝，经历几名昏君之后，怦然间倒塌。

    底蕴浅薄的王朝，经历一两名昏君，就会失去统治能力。

    登基之前，哪个皇子是昏君，谁都看不出来。

    登基之后，昏君已经无人可治。

    想要让王朝长治久安，必须要限制皇权，特别是昏君的权利。

    我会制定最高的大华宪法，与民约法，规定皇帝的权力。

    大华宪法其中一个条款，就是皇帝自动退位的条件。

    皇帝的年龄达到七十岁，会自动退位，皇位传承给皇太子。

    人到七十古来稀，那时候人已经变成老糊涂。

    普通人糊涂不可怕，一个皇帝老糊涂，造成的后果太可怕。

    汉武帝、唐太宗那种英明神武的皇帝，老年之后也变成了老糊涂，寻找长生之药。”

    苏河看得很清楚，子孙后代出现明君的概率，那比出现昏君的概率低很多。

    他新建立的王朝，必须要有纠错机制。

    所有人都对皇帝不满，这名皇帝必须退位。

    他不退位，那就只能改朝换代。

    现在的人，普遍寿命都是五六十岁。

    皇帝的寿命更加短暂。

    苏河定下这个规矩，就是预防活得太长的皇帝。

    人到老年，脑力已经跟不上。

    当朝局势肯定会被权臣掌握。

    那还不如提早退位，对国家更有利。

    大华宪法限制皇权的同时，也是保证国家长盛不衰的基石。

    皇帝不作妖，不搞乱国家。

    每十年一轮换的首相，也能保证阶级正常流动。

    国家的活力就不会消失，再加上海外领地的支持。

    大华王朝才会长盛不衰，真到了封建王朝崩溃的局面。

    议会加上大华宪法，可以轻松转到君主立宪制。

    大华这种完成工业化的强大国家，只会亡于内乱，不会亡于外敌。

    文武百官看到秦王语气坚定，议会这件事情已经不能改变。

    王仲策等人接受了议会的存在。

    苏河看到他们一副极力反对，又无可奈何的表情。

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