此之外,规则也基本一样,都是那些。
不同的地方在于,首先是在居住区的营区管理人员将从收容的灾民中进行选拔,每个营区将选出12个人组成管理小组,负责营区的管理工作,而营地的管理人员只负责监督和审查,这一方面是由于营地的人手不足,管理的重点在隔断区,因此对居住区的管理改为组成一个4-6人的管理工作组,负责管理监督和审查个营区的管理情况和效果,而各营区的管理小组直接对这个管理工作组负责。
而在另一方面,也是选拔、培养基层的管理人员,为灾后重建做准备,因为水灾过后,各村庄的原居民肯定会打乱,基层的管理人员将由华东**直接派任,经过营地的段炼之后,华东**就可以培养出一批有一定能力的基层管理人员,有利于稳定灾后重建。
其次是工作也不同,除了和隔离区相同打扫营区的清洁、清洗,洗衣等以及协助营地的运输、建设营地之外,还有修路、加固河堤、建设码头、在码头上卸货、搬运等等,以及在营地周边开垦荒地,种植一些瓜果蔬菜等,还有一些厨房帮工、手工等另外还有就是建立一支保安队,负责维护营地的正常秩序,其实这也是为灾后重建培养警察或民兵。
居住区的工作无论是种类还是工作量,都要比隔离区大得多,这主要是因为经过了隔离区的约束和调养之后,灾民有了一定的纪律性,同时身体也基本全部恢复过来,但隔离区的工作是没有任何报酬的,而在居民区里,任何工作都是可以获得相应的工分,不过职务不同,获得的工分也不同,当然在居住区里,吃饭也不是免费的,而是用工分购买,居住区里的食堂提供的饭食、菜肴也更多,甚致还能够提供单独的炒菜,灾民可以凭自已获得的工分多少,选购自己喜欢吃的饭菜。当然如果没有工分,那么每天就只能得到一碗免费的粥,最多确保不会饿死,另外在居住区里还有小商铺,可以凭工分购买一些其他的物品,包括一些副食、零食。
可以说工分就是居住区的货币,当然每个刚进居住区的灾民可以获得30个工分,这些工分可以确保在居住区里2-3天的餐饮费用,而再想要在居住区生存下去,就必须靠工作获得工分,工作努力的人可以获得多的工分,从而可以在营区里生活得好一些,而工作态度不佳,就只能在营区里保障基本的生活条件,而不愿工作的人就无法在营地里生存,因为什么都免费提供,而且每个人的生活条件都是一样的,那就只能催生人的惰性,因此引入工分制度一来可以激励收容的灾民的工作积极性,二来也可以减少了管理人员的工作,毕竞更多的工作都是由灾民做了。
当然,这种所谓的工分,并不是直接发放到灾民的手里,而是记录在案,在购买时进行扣除,这样做的好处在于可以避免营地里的偷盗事件发生,因为灾民都是集中居住,而每人就一个柜子存放物品,基本没有私人的空间,如果有人想盗窃,是很容易下手的,另一面也是禁止灾民在私下里进行交易,造成灾民之间的窜通。而且工分只是在居住区内流通,因此这样的操作也并不费多少精力。这也是居住区和隔离区的第三个不同点。
除此之外,有一个不同点就是在居住区里除了统一居住的大帐蓬之外,还提供一种3*3米的小帐蓬,供灾民中夫妻、父子等家庭单位居住,同时对其他灾民开放,但其他灾民要居住这种小帐蓬,就需要支付一笔很大数额的工分,必须要努力工作,或者在营地里担任管理人员,或其他收入较高的职务才能供应得起。
居住区的工作到不强制,而是由个人自己选择,可以自己报名,也可以自由退出,当然大部份工作也有名额的,但也有搬运、建设等工作不限人数。但只有营区的管理人员是由营地指挥部直接指派,毕竞管理人员不是谁都能干得了的,而且在灾民刚进营地时,所填写的表格中就有职业、学识、职业特长等内容,让营地指挥部对收容的灾民素质情况有一定的了解,于是大体也能够先圈定一部份备选的管理人员,而在隔离期内,指挥部也会对这些人的行为、言语、工作等方面进行重点观察、记录,当然如果有在隔离期内表现突出,既使不是备选人员,也同样会在考虑的范围内,因此在进入居住区之后,也基本可以确定营区管理人员的人选了。