第1109章 《析衙策》+较量开始（四千字）

    第五十六章《析衙策》+较量开始（四千字）

    在交通讯息不发达的年代，想要将这么多官吏治理好，根本是不可能的事情，哪怕是到了后世信息以光速来传递，不也没有完成这个目标吗——事实上即便到了后世二十一世纪，还不是屡屡传出公务员欺压良善的消息？即便历经了数代领导人的治理，吏治也没有达到太祖爷想要的那种程度，更别说是一千多年前的大唐了。

    所以李贞做了一次试验——既然吏治容易形成宗族势力，恶吏更是会危害一方，那索性就来一个一朝天子一朝臣吧。

    方法很简单，就拿州刺史作为例子吧，打比方说如果某一任刺史任期满了，按照以往的规矩，只需要调走他一个就可以了，而他手下的那些品级不够的官员则不需要调走（唐朝不同品级的官员任期是不一样的）。而到了李贞这里就有所改变，刺史任期满了之后，不但他和他麾下的官员要调走，刺史府下的小官吏们也要被肢解拆分，其中一部分有能力名声好的可以转正成为正式的官员，该升迁的升迁，该嘉奖的嘉奖，调往别处继续任职，而那些名声不好的，能力不足的则直接罢免，哪来的回哪去。

    而新的刺史府组成机构则由新一任刺史重新组建，他手下除了谋士或者顾问这种私人性质的下属之外，其余大小官员也都由朝廷重新调派，不论是低级官员还是小吏都是如此……这一策略李贞给起名叫做《析衙策》。

    这样做究竟有没有效果？

    这一点是肯定的，这一招《析衙策》完全可以杜绝小吏称霸一方，完全断绝刺史府与基层百姓的联系，甚至干脆就架空刺史，让人形成刺史无能的错觉。

    但唯一的问题是李贞也不清楚《析衙策》能支撑多长时间——因为《析衙策》几乎是彻底的损害了基层地主门阀的利益。

    那些地主和门阀世家为什么能掌控整个大唐？之前说过，并不是世家宗族出身的人当了多少大官，把持了整个中央朝廷，其实他们在朝廷核心的力量并不多，至少最顶尖的那些职位都没有被世家把持。

    可是虽然在中央不厉害，但他们却掌控着整个大唐最基层的力量，那些基层官吏其中有相当一部分，甚至可以说八九成都是由世家地主豪强世家门阀给把持着的，也正是这些官吏给了地主豪强们为恶提供了相应的保护。

    所以虽然各州的刺史换了一任又一任，但因为有这些基层小吏在，其实百姓们的生活并没有变的多好，相反随着这些小吏们的在当地年深日久，越来越根深蒂固，行事越发的肆无忌惮，百姓们会被剥削的越来越严重，生活也会越来越差，最终民不聊生，官逼民反。

    也正是基于这个原因，所以李贞才想出了这一招《析衙策》，打算从最根本上给了他们重重一击——世家门阀地主豪强靠着扶持的官吏掌控一地，可如今李贞的这一招等于是让他们苦心经营的一切都打了水漂，毕竟新来的官吏可和没有收他们的好处，更和他们没有关系。

    想要继续维持自己以前独霸一方的局面，就必须和新一任的官府重新建立关系，而这种关系注定不是那么容易缔结的，势必要耗费大量的资源和时间，而且还未必能缔结成功。

    何况大唐任期五品以上是三年一届，基层官员是五年，也就是说这一种重新建立的关系也最多只能维持五年，五年之后随着刺史任职期满，刺史被调走后，基层官吏也再次会被拆分调往各地。然后他们就必须再次花费时间和资源和新来的官吏再次建立关系，每一届的领导班子都需要从头到尾打点，耗费的钱财绝对是个大数字……如此只需要来个三五次，即便是大世家也都受不了，更何况那些小世家和地主阶级呢？他们绝对会元气大伤。

    而且到了这时候他们就算是想退也退不了了——因为这东西就仿佛是毒品，一旦沾上就再也摆脱不了，否则别人都给新来的老爷们献礼了，就只有你一个不给是什么意思？上一任老爷来的时候你都送礼了，本老爷来了你却什么也不给？看不起人吗？

    一旦产生这样的误会，那人家整你也就是理所当然的了，用不了几年你就等着家破人亡吧——抄家的知府，灭门的县令，这句话可不只是说说而已啊。

    这样的局面当然是他们不愿意看到的，如果说李贞开发南洋，让无数贫农得到了他们梦寐以求的土地，使得世家和地主的土地大幅度贬值是给他们狠狠的放了一次血的话，那李贞如今的所作所为就等于是断了他们的命根子。如果任由李贞这么弄的话，这些地主在地方上就没有了根基——李贞的这一招《析衙策》等于是给他们来了一个釜底抽薪，从根子上开始断绝他们掌控天下，和皇权分庭抗礼的局面。

    这等于是要了他们的半条命，虽然不至于彻底将他们打压下去，但也让他们失去了和朝廷平等对话的资格，接下来只要朝廷不断的打压，未来世家就只能沦为历史长河中的一粒砂砾，再也没有了起复的机会。

    所以《析衙策》这一政策注定是要遭到世家们的大力反对的，尤其是基层的地主阶级，因为这几乎是在要他们的命。好在李贞也知道此事重大，并没有直接上书朝廷，而在在南洋试行——如今的南方都是属于他的地盘，他如今只是暂时在海外试行，倒也没有引起世家们的注意，但可以注定的是，一旦李贞未来登基为帝，那么这一政策肯定是要被他带回内地的，到时候肯定会遭受所有人的反对的。

    而且这一次的反对力度绝对是空前绝后的，即便李贞拥有着最底层百姓们的强烈支持，他... -->>
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